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本文来自微信公众号：秦朔一又友圈 （ID：qspyq2015），作家：李征宇（前盈德气体集团 CEO，现海之擎动力公司 CEO），题图来自：AI 生成

一

前几周网传，曾在特朗普第一次总统任期时担任好意思邦交易代表办公室（USTR）代表的罗伯特 · 莱特希泽，很有可能被特朗普再行任命为好意思邦交易代表。如果此事为真，意味着中好意思交易将濒临又一次腥风血雨。最近的报谈则表示，他可能会提名莱特希泽的原办公室主任贾米森 · 格里尔。

但其实，罗伯特 · 莱特希泽和贾米森 · 格里尔的理念收支不大，不会带来多大变化。

罗伯特 · 莱特希泽在里根政府期间，就任好意思邦交易副代表，主导了对日本钢铁及汽车的交易战，一战成名。他于 2017～2020 年在好意思国特朗普政府中担任交易代表期间主导闭幕了北好意思开脱交易区（NAFTA），代之以新的好意思 - 墨 - 加合同（USMCA），并重启束之高阁已久的" 301 要求"，对华发起了交易拜访，并忽视总统对华发动关税等单边制裁。

他于 2023 年 7 月出书了一册回忆录，题为《莫得什么交易是开脱的：改换政策场所、应付中国挑战、匡助好意思国工东谈主》。书中提到在他上个任期内使世贸组织（WTO）上诉机构堕入瘫痪，并坦言交易赤字等于"钞票滚动"，能够说，等于把钱白给了别东谈主。

另外，他的中枢不雅点是书名中提到的"莫得什么交易是开脱的"，很难判定他影响了特朗普，也曾特朗普影响了他，似乎他俩几十年前皆有了今天的交流不雅点，一直没变过。

看了他的书，才了解好意思国的关税政策是好意思国国父们开国之初就定的，特朗普的理念等于罗致那些国父们的思法，是有理念守旧的。

这是一册相当值得看的书，很有价值，会大幅擢升对好意思国的领略，尤其交易对好意思国立国的蹙迫性。心中罕有，百战不殆。

二

咱们 60、70 后皆有过这样一个记念，那等于中国在上世纪九十年代肯求规复关贸总协定 GATT 身份（世贸组织 WTO 的前身）之时，国内非论从工业部门也曾到农业部门皆很系念"狼来了"，嗅觉中国的工业品和农产物是无法同国外入口产物竞争的，会遭到重创。

但从这二十多年的发展看，显豁中国事极大的受益者，反倒是应该极大受益的阐扬国度却自觉得是受害者，尤其是好意思国及再行当选的特朗普总统，并扬言要对中国陆续加征更高的关税及取消中邦交易最惠国待遇。

那为什么中国入世缩小关税是受益的？而好意思国目下要举高关税却自觉得对好意思国成心呢？值得分析一下。

第一，关税是因国际交易而生，各个囯家的比较上风决定了这个国度的立国之本。比如中好意思皆是东谈主口多、阛阓大的大囯，阛阓畛域等于上风；巴西、阿根廷、澳大利亚皆是地盘宽广又富足的国度，妥当农业及畜牧业；北欧五国及中东沙罕见国度的脾气是东谈主口少当然资源丰富，是典型的"致力在天禀眼前人命病笃"的"拉仇恨"的代表。

另外有些国度就比较穷苦，像德国、日本、韩国、新加坡、瑞士，先天比较上风少，要么必须靠作念吞并件事作念得比东谈主好出彩，要么靠轨制立异蛊惑最优秀及最富的东谈主群才能胜出，必须致力致力再致力才能形成后天的比较上风。

其实，后天的比较上风能产生更大的经济价值及服务契机，比如德日韩的制造业，及新加坡及瑞士的金融服务业。而关税对后天形成的制造业的比较上风，起了很要道的作用。

行使我方的比较上风出口产物天经地义，饱读舞入口我方缺的产物亦然严容庄容，但思过好日子，一定要把我方的上风充分理解出来，谁也不会去作念拧巴的事，比如新加坡不会去对从马来西亚入口的大米、饮用水征关税吧？因为新加坡不种稻米也缺饮用水；德国、日本、韩国也不会去对稀缺的原材料、中间品征高额关税吧？因为这样作念会影响终局产物的资本进而影响出口竞争力；再比如澳大利亚也不会去作念全产业链的制造业，因为它莫得这样多的东谈主力资源和阛阓。

是以，一个囯家放在感性的角度看，它的比较上风基本上决定了它入口什么，出口什么，贸然提高关税应该有它的逻辑及事理，不然可能会遭到辗转，反过来会影响我方比较上风的理解。

第二，对制造业而言，很大的比较上风来自动力。好意思国当选总统特朗普提名页岩油巨头克里斯 · 赖特（Chris Wright）担任下一届动力部长。他在本年 2 月的著述中提到"好意思丽的四大支撑材料，水泥、钢铁、塑料（广义）、化肥，这些要道材料无一不依赖动力"。

动力的赢得资本至关蹙迫，动力资本通过这四种材料在终局产物中的占比高出思象，它是低原材料资本的基础，以知音多时候远超期间跨越带来的降本增效。

比如光伏产业链中的多晶硅，三分之一的资本是电力，二毛一度的电和一元一度的电终末形成光伏组件的资本差得很远；

再比如北溪二号自然气管谈被炸，德国失去低廉的管闲聊然气，替换成从外洋入口液化自然气作补充，由此形成的资本互异，导致多家化工工场停产，产能滚动到了好意思国和中国；

再比如日本因主要使用入口自然气发电，电价是中国的 3 倍以上，形成了两国对是否发展电动车产生了不同策略。

总之，动力不是宽泛商品，它是工业及制造业有竞争力的基础，也很猛进度影响着东谈主们日常生涯质地。

对油气出口企业，价钱上下及销量对财政收入的影响很大，比如，北溪二号凭据供应量测算的收入占俄罗斯财政收入的 10％。是以动力的赢得资本及可捏续赢得技艺（安全性），是制造业大国必须具备的比较上风，莫得先天比较上风也要培养后天比较上风。

这就不难意会为什么特朗普和赖特要支捏发展好意思国的自然气（页岩气），自然气虽是化石动力，但属于清洁动力，同期好意思国的自然气如果不需液化运载在好意思邦原土使用，有极具蛊惑力的资本上风。

第三，唯有当咱们意会了上头两点，才能意会关税保护过时的不雅念需要再行意识。它是对囯家比较上风及比较过错的均衡，关乎立囯之本，关乎国度安全，固然也关乎无数企业的命悬一线。

唯有当比较上风非常、全皆平允时，它才有保护过时之嫌，不然仅仅贯注被降维打击长途，或行为国度合座策略的一部分，问题是那里有比较上风非常及全皆平允的场景呢？

之前特朗普总统提名知名宏不雅投资公司"钥方集团"（Key Square Group）创办东谈主兼首席推行官斯科特 · 贝森特担任下届政府的财政部长。贝森特不久前发表在《福克斯新闻》不雅点栏办法这篇著述推敲了哈里斯竞选团队和传统不雅念上觉得关税会导致商品价钱高潮，出现通货扩张的猖獗。以有劲的事实解说，关税不错是政府税收的一项主要技能，不错用来保护好意思国的蹙迫产业，还不错行为与咱们的交易伙伴谈判的用具。

他的话我不觉得完全没意旨，至少比哈里斯故意旨，好意思国在 19 世纪二十年代关税占财政收入约 95％，50 年后降到近 60％，100 年后降到 17％，到目下 200 年后，已变成了 1.6%，好意思国在 100 年前的很长一段时期内，是靠高关税顺服了英国，使我方富强起来。是以，特朗普偏激团队觉得提高关税目下是打击敌手，结实我方的合座策略之下的一个好用具。

另外，提高中国关税使大部分产物不从中国入口，不错从其它国度入口行为替代，资本不会上升或不会上升太多，不会形成严重的物价高潮，出现通货扩张。

执行上，好意思国每年关税不到 1000 亿好意思元，即使川普上个任期内关税总数上升一倍，对好意思国通货扩张有多大影响？这几年的通货扩张的主因难谈不是好意思国货币超发吗？

按关税的次第界说，关税的主要办法是加多国度财政收入和保护本国产业，亦然保护土产货经济及服务，另外包括指点滥用不雅念及琢磨国度安全等，比如咱们对入口的 4.0T 以上汽车征收 40% 的关税，远高于 2.5T 汽车的 12％，这等于从环保角度指点滥用不雅念。

2023 年中国异邦货色升值税、滥用税 19485 亿元，关税 2591 亿元，入口关税远低于异邦货色的升值税和滥用税，同期比较 2023 年 21 万亿财政收入，也不错看到中国关税占财政收入比重和好意思国相似也降到忽略不计，显豁提高关税对中好意思来讲，也并不是为了加多财政收入。

那为什么中国入世后的低关税给中国带来了巨大发展呢？在我看来主要有六个原因：

第一，中邦自己是个大巿场；

第二，入世后关税先从零部件开动降，再冉冉过渡到缩小终局产物关税，这个策略加上国内大巿场蛊惑了外洋企业到中国投资诱导拼装厂坐蓐终局产物；

第三，中国入世前就有非常好意思满的工业基础，使咱们很快完成了囯产化零部件的坐蓐技艺擢升，进而扩展到好意思满的产业链上风，在此民营企业作出了很大的孝敬；

第四，入世让咱们也享受到了外洋巿场的低关税，使咱们出口成长起来了，畛域效应尽显；

第五，比外洋相对低的动力价钱使制造业如虎添翼；

第六，中国有迷漫的工程师，加上有规律、严谨又冗忙的一线产业工东谈主。

中国入世的成功，是很难在民众其它国度复制的。

欧盟失去了俄罗斯的管闲聊然气上风及过激的降碳政策，靠关税政策扭转场合实属不易；

好意思国的软肋是能否重振制造业的文化、完成东谈主力资源以及好意思满产业链的重置，望望波音公司这几年在产物性量上的挑战就知谈了。

无疑，西洋的高关税对中国的出口形成了巨大挑战，但咱们里面过度的非感性的恶性竞争危害似乎也不小，使咱们失去了本该挣到的珍厚利润，以完成承接迭代期间跨越及产能升级的契机。国度最近取消了多个行业的出口退税就能阐发问题。

另外，有些产物出口也干系税，出口货色需要交纳关税的原因波及财政收入、经济治愈、资源保护、产业升级等多个方面，同期退税政策也在一定进度上削弱了出口企业的税收劳动。

第四，国与国之间需要交易的一双一历久均衡吗？也曾囯家只寻求交易进出口总量的历久均衡？

举几个例子：中国事交易顺差大国，对好意思、对欧盟、对东盟皆保捏着较大的顺差，但对南好意思、澳大利亚、中东等保捏着历久逆差，原因是入口多数芯片、农产物、畜牧业产物、矿石、石油等；

好意思国事交易逆差大国，历久对中国、墨西哥、加拿大、越南等皆保捏着逆差，却对中南好意思、巴西、澳大利亚、荷兰历久顺差，好意思国主若是入口滥用类的工业产物，出口的是飞机、汽车、工程机械、矿业机械、成套诱导及液化自然气（LNG）；

巴西对中国顺差，对好意思国逆差，总体均衡；而欧盟总体均衡，对好意思国顺差，对中国逆差。

这充分体现了比较上风带来的交易多元化，又体现了国与国之间一双一是很难均衡的，但放到国度交易总量上的均衡是可能的。

好意思国事中国入世后交易顺差的最大孝敬者，二十多年占了快要 70% 的中国的交易顺差总数（据格隆汇数据，2001 年之后短短二十年，中邦交易顺差总数达到 5.18 万亿好意思元，其中从好意思国一个国度身上拿到的交易顺差达到 3.72 万亿好意思元）。这种来自单一国度大畛域、历久的交易顺差是否可捏续？

中国从多年前就开动搞上海进博会，应该充分意会交易顺差需要入口更多产物来对冲，才能让出口可捏续增长。

三

终末总结一下，好意思国将对中国再一次提高关税是莫得悬念了，办法不是为了加多财政收入，也不是保护过时，是为了守护以前所形成的比较上风及政事琢磨，已上升到挽回好意思国制造业或守护霸权的层面。

面对这种情况，咱们不成被迫应付，要有主动策略，算好我方的账，反击要精确，擒贼先擒王，要幸免伤敌一千，自损八百，在民众中间品交易畛域已大于制品交易的今天，你中有我，我中有你，这是一场复杂的大仗。

然而，中好意思交易不是咱们的全部，咱们更要作念好我方的事，要站在民众交易的角度，把中国的交易上风理解出来。

咱们领有全寰宇三分之一的制造产值，有民众最好意思满的产业链，有民众最大的阛阓，有无数了不得的民营企业家，有雄伟的工程师及优秀的产业工东谈主戎行，要在民众作念好包容、妥洽及开拓新巿场，像共建"一带一起"、开"进博会""链博会"，对不阐扬国度实行零关税，以及通过开脱交易检修区束缚真切改良通达，驱动立异发展。

唯有束缚的改良通达，才能民富国强。像好意思国从二战后到上个世纪末的 50 年间，判定因二战失去制造技艺的欧洲及二战后重建所带来的多数好意思国产物出口机遇，一改好意思国从开国到二战前的高关税政策，改为低关税的民众化策略，成功跃上了又一个新台阶。

目下是以通达对保守的时机，二十届三中全会《决定》35 次说起通达，开释了扩大高水平对外通达的明敬佩号，其中明确指出："依托我国超大畛域阛阓上风，在扩大国际合作中擢升通达技艺，诱导更高水平通达型经济新体制"。

总体上讲，低关税及透明安祥的交易政策成心于民众交易，成心于中国目下的发展。信托在中国政府和企业的致力下，咱们将在这场中好意思交易摩擦及民繁密元化交易并存的环境中历练前行，陆续发展壮大我方。

关于企业而言，在有条件的情况下开yun体育网，为本囯或土产货区阛阓在土产货坐蓐产物（in country for country/in region for region）恒久是良策，另外也要积极主动寻找好意思囯的替代阛阓，扼制扩产的冲动，寻找已有产能的新订单。每个国度皆有我方的发展阶段及所遭遇的新问题，因此会产生新的交易摩擦，况且恒久不会罢手。变化才是常态，实时应变是必备的技艺，回归往时，珍视当下，是为了更好地与时俱进！